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制度建設

System Construction

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制度建設

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目錄
黨的性質
入黨誓詞
黨的組織制度
黨支部工作職責
黨支部書記工作職責
黨費收繳管理制度
黨支部"創(chuàng)先爭優(yōu)"工作制度
黨員組織發(fā)展制度
發(fā)展黨員制度
發(fā)展黨員流程圖
黨員目標考核制度
黨員教育管理制度
三會一課制度
黨員活動日制度
黨員聯(lián)系職工制度
民主生活會制度
民主評議黨員制度

黨的性質

中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心,代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。



入黨誓詞

我志愿加入中國共產(chǎn)黨,擁護黨的綱領,遵守黨的章程,履行黨員義務,執(zhí)行黨的決定,嚴守黨的紀律,保守黨的秘密,對黨忠誠,積極工作,為共產(chǎn)主義奮斗終身,隨時準備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨。


黨的組織制度
黨是根據(jù)自己的綱領和章程,按照民主集中制組織起來的統(tǒng)一整體。黨的民主集中制的基本原則是:
  (一)黨員個人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。
  (二)黨的各級領導機關,除它們派出的代表機關和在非黨組織中的黨組外,都由選舉產(chǎn)生。
  (三)黨的最高領導機關,是黨的全國代表大會和它所產(chǎn)生的中央委員會。黨的地方各級領導機關,是黨的地方各級代表大會和它們所產(chǎn)生的委員會。黨的各級委員會向同級的代表大會負責并報告工作。
  (四)黨的上級組織要經(jīng)常聽取下級組織和黨員群眾的意見,及時解決他們提出的問題。黨的下級組織既要向上級組織請示和報告工作,又要獨立負責地解決自己職責范圍內(nèi)的問題。上下級組織之間要互通情報、互相支持和互相監(jiān)督。黨的各級組織要按規(guī)定實行黨務公開,使黨員對黨內(nèi)事務有更多的了解和參與。
  (五)黨的各級委員會實行集體領導和個人分工負責相結合的制度。凡屬重大問題都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由黨的委員會集體討論,作出決定;委員會成員要根據(jù)集體的決定和分工,切實履行自己的職責。

      (六)黨禁止任何形式的個人崇拜。要保證黨的領導人的活動處于黨和人民的監(jiān)督之下,同時維護一切代表黨和人民利益的領導人的威信。


黨支部工作職責
一、宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、研究討論部署黨支部建設、精神文明建設和思想政治工作。
 二、充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,團結帶領黨內(nèi)外干部、群眾,完成上級黨組織下達的各項工作任務。
 三、組織黨員認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、"三個代表"重要思想、科學發(fā)展觀及黨的路線、方針、政策,學習黨的基本知識,學習文化和業(yè)務知識。
四、做好黨員的教育、管理、監(jiān)督,堅持正常的組織生活制度,監(jiān)督黨員切實履行義務,保障黨員的權利不受侵犯。
五、對要求入黨的積極分子進行教育培養(yǎng),做好黨員發(fā)展工作。
六、加強黨風廉政建設,認真開展黨務公開、事務公開和行風建設。
七、加強對工會等群團組織的領導,大力支持工會等群團組織根據(jù)自身特點和需要,開展各項工作。
八、大力推進黨務數(shù)字化建設,積極開展各項活動。
九、切實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,著力建設先進黨支部。

十、完成上級黨組織交辦的其他工作任務。


黨支部書記工作職責
一、黨支部書記在區(qū)委和黨支部委員會集體領導下,主管支部的黨建及精神文明建設工作。
二、傳達貫徹落實黨的路線、方針、政策和上級指示及決定。
三、完成黨建的各項任務,研究安排支部工作。
四、定期召開支委會和支部大會,做好支部的日常工作。
五、做好黨員的發(fā)展工作,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
六、協(xié)調(diào)單位內(nèi)部黨、工、團之間的關系,充分調(diào)動各方面的積極性。
七、做好干部的培養(yǎng)、選拔工作、發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。

八、抓好黨支部的廉政建設,做廉政勤政的模范。


黨費收繳管理制度
1、按照黨章規(guī)定,交納黨費是每個黨員應盡的義務,是黨員關心黨的事業(yè)的具體體現(xiàn)。
2、黨員交納黨費的標準必須按上級有關文件規(guī)定執(zhí)行,黨員自愿多交黨費數(shù)量可以不限。但黨支部不得要求黨員交納規(guī)定以外的各種名目的"特殊黨費"。
3、黨支部必須每季度向上級黨組織上繳黨費一次,不得擅自留存。黨費收繳情況必須有帳務記載。每年度公布一次,接受黨員監(jiān)督。
4、黨費必須由黨員親自交納,每月交納一次。如因特殊情況不能按月交納,經(jīng)支部同意,可以補交,時間一般不得超過三個月,沒有正當理由連續(xù)六個月不交納黨費的,按自行脫黨處理。
5、黨費要專人管理,專立帳目,定期公布,及時全額上繳。                    

6、黨支部對黨費收繳工作必須明確一名副書記或支部組織委員專門負責,人員變動時,要嚴格按照有關規(guī)定辦理交接手續(xù)。對違反黨費收繳、管理和使用規(guī)定的,將依據(jù)有關規(guī)定嚴肅處理。


黨支部"創(chuàng)先爭優(yōu)"工作制度
  一、目標公認制度。每年初,黨支部按照上級黨組織的工作要求,結合本單位的工作、黨員和職工的思想實際,制度黨組織"創(chuàng)先爭優(yōu)"目標和具體措施,同時指導黨員個人"創(chuàng)先爭優(yōu)"目標和計劃,并以適當方式進行公示,接受群眾監(jiān)督。
二、示范創(chuàng)建制度。以爭創(chuàng)"黨員標兵崗"、"黨員示范崗"、"黨員示范窗口"為載體,組織黨員開展"黨員示范工程"活動。大力選樹典型,帶動黨員在思想政治覺悟,服務科學發(fā)展能力,專業(yè)技術能力,業(yè)務操作等方面有明顯進步,充分發(fā)揮黨員先進性。

三、述職評議制度。每年"七.一"前夕,黨支部書記就黨組織和群眾代表進行述職,并組織參加評議人員按照"滿意、基本滿意、不滿意"三個等次,對黨組織和黨員工作進行現(xiàn)場評議。評議結果作為黨支部書記和黨員評先進的重要依據(jù)。四、評比表彰制度。每年"七.一"前夕組織黨員就本年度黨建活動情況進行認真總結,并結合相關評議結果做好表彰獎勵工作,大力選樹典型,激勵表彰先進。


黨員組織發(fā)展制度
為了不斷發(fā)展壯大黨員隊伍,改善黨員結構,為黨的基層注入活力,提高黨員隊伍整體素質,增強黨組織的影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,特制定本制度。
一、黨員組織發(fā)展工作是黨支部和全體黨員的一項長期政治任務,必須從思想上高度重視,做到有安排、有計劃、有措施。
二、建立入黨積極分子隊伍,根據(jù)本單位的人數(shù),每年要培養(yǎng)一至二名積極入黨分子,認真做好發(fā)展黨員的基礎工作。
三、黨支部指定一至二名正式黨員,作為要求入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人,并負責對他們進行經(jīng)常性的培養(yǎng)教育,使他們在工作中加強煅煉,政策思想上逐漸成熟。
四、黨支部定期對積極分子進行培訓和考察,條件成熟經(jīng)支部委會會研究列入發(fā)展對象,聯(lián)系人負責培養(yǎng)教育。

五、填寫入黨志愿書、支委會按照"堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發(fā)展的方針"認真審查后提交支部大會討論表決,并及時報區(qū)委審批。



發(fā)展黨員制度

發(fā)展黨員,是黨的自身建設不可缺少的重要組成部分,這不僅是建設一個充滿活力的黨,也是實現(xiàn)黨的歷史使命的需要。根據(jù)《黨章》和上級有關規(guī)定,特制定本制度。 
1、黨支部必須把發(fā)展黨員作為一項重要的工作,認真、謹慎地抓好,每年建立一定數(shù)量的入黨積極分子,要把發(fā)展黨員和培養(yǎng)單位后備干部結合起來。 
2、發(fā)展黨員,必須把政治標準放在首位,經(jīng)過黨的支部,堅持個別吸收的原則。
3、確定入黨積極分子,應在入黨積極分子預備隊員中擇優(yōu)確定,經(jīng)黨小組推薦,支委會討論通過,并以書面形式向上級黨委部門上報積極分子的姓名、性別、年齡、文化程度、職業(yè)、發(fā)展時間、工作表現(xiàn)等情況,經(jīng)區(qū)委組織部門審核把關后填寫《入黨積極分子考察表》。 
4、黨組織要注重對入黨積極分子的考察工作,要確定兩名正式黨員作聯(lián)系人,進行個別幫助和指導。入黨積極分子必須通過黨的基本知識和基本理論的考試。 
5、入黨積極分子考察期一年滿后,黨組織進行討論,要注意征求和聽取黨內(nèi)外群眾的意見,認真履行入黨手續(xù),填寫《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》;對入黨積極分子實行入黨公示制,對入黨積極分子的姓名、年齡、文化程度、職業(yè)、主要表現(xiàn)等情況進行公示,公示期一般為7天。
6、預備黨員的預備期滿一年,本人應提出轉正申請,黨組織應及時召開黨員大會實行票決,到會數(shù)要求與發(fā)展預備黨員一樣,通過后報區(qū)委組織部審批。



發(fā)展黨員流程圖


黨員目標考核制度

  一、支部每年初根據(jù)單位工作情況和黨組織自身建設目標對每個黨員制訂考核目標。
 二、黨員要按時參加支部組織的各項活動,完成支部分配的各項工作,負責1-2名入黨積極分子。
 三、黨員要帶頭完成單位分配的各項任務,在工作中發(fā)揮骨干示范作用。
 四、黨員要積極聯(lián)系職工,每人明確2-3名聯(lián)系對象,積極帶領他們學政治、學文化、學技術,幫助他們解決工作和生活中實際問題。
五、黨員要積極為支部發(fā)展和單位發(fā)展出謀劃策,每年至少要提出3條發(fā)上合理化建議。


六、黨員每季度要向支部匯報一次性工作和思想,年終接受支部的考核評議。


黨員教育管理制度
一、堅持支部學習制度,每月集中學習一次,重點學習黨章、黨的基本知識、黨的方針政策及衛(wèi)生政策法規(guī)及專業(yè)技術知識等。
二、堅持開展黨的創(chuàng)先爭優(yōu)等活動,牢固樹立科學發(fā)展觀、求真務實的人生觀,樂于奉獻的價值觀,維護大局的世界觀。
三、堅持從嚴治黨方針,嚴格按黨章和黨的規(guī)定辦事,嚴格執(zhí)行黨的紀律和民主監(jiān)督,黨員必須嚴格履行黨員的權利和義務。
四、堅持黨的組織生活制度,黨支部組織生活每月召開一次,必須重實效,黨員半年以上不過組織生活或不繳黨費視為自行脫黨,黨的組織生活必須講政治、講黨性、講原則。
五、堅持民主評議黨員制度,民主評議黨員每年進行一次,必須注重發(fā)下五個步驟:
    (1)學習教育 (2)自我總結  (3)民主評議
    (4)組織處理 (5)健全制度 

六、堅持流動黨員管理,黨員六個月以內(nèi)外出參加學習、借調(diào)、停薪留職等必須按時向黨支部匯報思想和工作情況,一年以內(nèi)除上述以外,由單位出據(jù)鑒定書,一年以上接轉組織關系。


三會一課制度
1、支部黨員大會。每季度召開一次,由總支書記或副書記主持,重要內(nèi)容是:傳達和學習區(qū)委組織有關文件精神,通報總支工作情況,聽取黨員意見和建議,部署工作,討論通過黨員發(fā)展、轉正以及支部其他重要事項。
2、支部委員會。每月召開一次,由支部書記主持,主要內(nèi)容是:學習黨的路線、方針、政策;討論研究重大事件;總結部署工作;研究黨員發(fā)展、轉正和日常工作中的重要事項。
3、黨小組會。每月召開一至兩次,由黨小組長主持,主要內(nèi)容是:學習上級組織有關文件,匯報黨員個人思想和工作情況,開展批評和自我批評;醞釀黨員發(fā)展、轉正情況。       
4、黨課。每季度進行一次。黨課可由組織委員組織,也可由區(qū)委組織統(tǒng)一組織,參加人員為全體黨員和入黨積極分子。黨課的主要內(nèi)容是對黨員進行黨的基本路線教育,進行理想、信念、宗旨、紀律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和形勢任務等教育,學習黨章、黨紀黨規(guī)及有關黨的知識。

5、建立三會一課的考勤、記錄制度,作為考核黨員參加組織活動的基本依據(jù)。


黨員活動日制度
黨員活動日制度是嚴格黨支部組織生活的重要制度,是黨員加強組織觀念,享受黨員權利,履行黨員義務的體現(xiàn)。
一、每月20日為黨員活動日。以集中為主,可結合實際采取其他形式,具體時間由支部根據(jù)實際安排。
 二、支部認真安排黨員活動日,做到有計劃有準備。
三、黨員活動日的內(nèi)容根據(jù)黨委的要求,結合支部實際,確定以下幾個方面:
 1、學習黨的路線、方針、政策和國家有關法律法規(guī)。
 2、學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、"三個代表"重要思想、科學發(fā)展觀和黨章、黨的基本知識。
 3、學習時事政治,開展形勢教育。

 4、開展寓教于樂的文體活動,組織黨員參加義務勞動等。


黨員聯(lián)系職工制度
一、圍繞"了解人、關心人、凝聚人"這個主題開展黨員聯(lián)系職工活動,使每一位黨員都有1-2個聯(lián)系對象。
二、聯(lián)系的重點對象為:入黨積極分子、困難職工、退休職工等。
三、聯(lián)系內(nèi)容為:宣傳黨的路線、方針、政策,幫助聯(lián)系對象解決好工作和生活實際困難;掌握他們的思想狀況,做好職工思想政治工作,并及時向黨組織反饋聯(lián)系職工的意見和要求。
四、對職工的困難和不良思想行為,聯(lián)系黨員不能解決的,要及時報黨支部,集體討論解決辦法。

五、黨支部將定期了解黨員聯(lián)系職工活動情況,妥善處理好職工提出意見和要求。


民主生活會制度
1、民主生活會一般每半年召開一次,根據(jù)實際情況也可隨時召開。
2、黨支部成員都要積極參加民主生活會,不得缺席。
3、生活會前召集人要提前作出安排,確定議題、時間、地點,通知應到人員。
4、民主生活會要遵循"團結-批評-團結"的方針,充分發(fā)揚民主,開展交心談心,消除隔閡,達到增進團結的目的;做到知無不言,言無不盡,言者無罪,聞者足戒,有則改之,無則加勉;要圍繞議題交流思想認識,總結經(jīng)驗教訓,以與人為善、實事求是的態(tài)度開展批評,不得把民主生活會開成匯報會或研究工作的會議。

5、會議記錄要及時整理,并按要求上報和歸檔。


民主評議黨員制度
一、民主評議黨員工作是一項正常性工作,每年進行一次。
二、評議內(nèi)容:堅持從嚴治黨原則,對照《黨章》及有關規(guī)定,按照上級要求和部署,評議黨員執(zhí)行的路線、方針、政策情況和先鋒模范帶頭作用發(fā)揮情況。
三、評議程序:學習教育、自我評價、民主評議、組織考察、表彰和處理。
四、民主評議黨員必須堅持黨員標準,注重思想教育。堅持批評與自我批評相結合原則,按照《黨章》規(guī)定的黨員標準和黨員先進標準進行教育評議、定格。